首页 | 法律法规 | 应急预案 | 预警预报 | 应急演练 | 工作动态 | 科普宣教 | 突发事件 | 常用救助电话 |
   
威海市交通运输局关于印发《威海市交通运输系统防汛应急预案》的通知
  发表日期:2017-07-07   字体:     

各区市交通运输局、市交通运输有关单位、局机关各科室:

  为进一步做好防汛应急防范与处置工作,市局结合实际,重新修订了《威海市交通运输系统防汛应急预案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

威海市交通运输局

                             2017年7月5日

威海市交通运输系统防汛应急预案

2017年7月
目录

1总则

  1.1编制目的

  1.2编制依据

  1.3适用范围

  1.4工作原则

2组织体系

  2.1领导机构

  2.2日常办事机构

3运行机制

  3.1预警与预防

  3.2信息报送

4应急响应

  4.1分级标准

  4.2防汛应急响应

  4.3应急响应升级、降级和结束

  4.4调查评估

5监督管理

  5.1宣教培训

  5.2应急演练

  5.3工作考核

6附则

  6.1预案解释

  6.2预案修订

  6.3预案实施时间


1总则

  1.1编制目的

  做好汛期突发事件应急防范和处置工作,明确防汛减灾工作职责、程序和应对措施,促进防汛减灾工作科学化、规范化,确保我市公路、水运、道路防汛抢险救灾工作高效有序进行,最大限度减少因灾人员伤亡和财产损失。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》《山东省突发事件应对条例》和《威海市突发事件总体应急预案》、《威海市防汛抗旱应急预案》。

  1.3适用范围

  本预案适用于全市交通运输系统应对汛期突发事件的预警预防和处置工作。

  1.4工作原则

  (1)统一领导,分级负责。

  全市交通运输系统防汛抢险工作在当地政府统一领导下,由各级交通运输行政主管部门具体负责。

  (2)快速反应,系统联动。

  在市防汛抗旱指挥部的统一指挥下,根据部门职责,快速反应,与其它相关部门互相合作,做好本部门应急工作。

  (3)居安思危,预防为主。

  坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好物资装备保障,加强宣传、培训、预防和演练工作,确保安全度汛。

  2组织体系

  2.1领导机构

  威海市交通运输局防汛应急领导小组(以下简称“局防汛领导小组”),是全市交通运输系统防汛工作的领导指挥机构。

  2.1.1局防汛领导小组组成:组长由局长担任,副组长由各分管副局长担任。成员由市公路局、港航局、运管处、交通运输监察支队、交通运输质量监督站、农村公路养护管理处主要负责人和各区市交通运输局主要负责人以及局机关各科室负责人组成。

  2.1.2局防汛领导小组职责:领导、组织、监督、协调全市交通运输系统防汛工作;贯彻实施有关防汛工作法律、法规和方针政策,执行上级命令;组织制订全市交通运输系统防汛工作相关预案和方案;确定汛期突发事件应急防范与处置措施并组织实施;统一调度市交通运输有关单位和各区市交通运输局参与应急处置工作;统一规划、调配防汛应急运力资源;组织、协调、指导抢险救灾工作;协助做好城际铁路防洪安全工作;必要时请示市委、市政府或请求市有关应急机构实施应急增援。

  2.1.3工作组职责

  领导小组下设3个工作组:

  (1)交通基础设施抢修组:由局规划基建科牵头,市公路局、港航局、交通运输质量监督站、农村公路养护管理处和事发地交通运输部门共同负责。主要负责组织、调集交通专业工程抢险、抢修队伍和机械设备,参与市交通基础设施抢修工作,与其它专业工程抢险队伍合作,对被损坏的道路、桥梁、隧道、港口、航道等交通重要设施进行抢修抢险,力争在最短时间内恢复正常,确保所辖水运和公路交通设施的防洪安全、畅通;做好公路(桥梁)在建工程安全度汛防汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除行洪碍洪设施。

  (2)交通运输保障组:由局运输管理科牵头,市公路局、港航局、运管处、交通运输监察支队和事发地交通运输部门共同负责。主要负责协调本系统运力资源,优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备;及时征调、组织紧急抢险和撤离人员所需车辆、船舶等运输工具;配合公安部门实施道路交通管制,维护交通秩序,组织开通应急救援“绿色通道”。

  (3)交通防汛宣传组:由局办公室牵头,各相关部门共同负责。主要负责组织开展对全市交通运输系统防汛救灾工作情况进行宣传报道。

 局防汛领导小组根据工作需要可以视情成立其他工作组,参与防汛应急处置工作。各成员单位要按照上述工作组分工,结合单位工作职责,及时细化各自的防汛工作方案,落实防汛责任,组建应急救援队伍,备足防汛物资,共同做好防汛工作。

  2.2日常办事机构

  市交通运输局防汛应急领导小组办公室(简称“局防汛办”)设在市交通运输局安全监督科,局安全监督科科长兼任办公室主任。局防汛办是局防汛领导小组的日常办事机构,主要职责:承办局防汛工作领导小组日常工作;编制和修订防汛预案,并协调有关单位开展应急演练;做好防汛应急值守、信息汇总和上报工作;提出交通运输系统防汛部署意见,为局防汛领导小组决策提供参考;会同有关部门、单位调查处理防汛重大事故和表彰先进等工作。

  3运行机制

  3.1预警与预防

  根据市防汛抗旱指挥部发布的预警信息,经局防汛领导小组批准,局防汛办立即向全系统各成员单位传达预警信息,各成员单位要按职责分工,对重要交通基础设施采取紧急防护措施,检查抢险救灾准备工作,落实24小时值班值守制度。市交通运输局工作日电话:0631-5216473,传真:0631-5216474;其他时间值班电话:0631-5224534,传真:0631-5221819。

  3.2信息报送

  当我市防汛抗旱指挥部发布预警信息后,各成员单位应及时收集交通设施受损情况和修复情况,迅速上报局防汛办,由局防汛办报市防汛抗旱指挥部。

  4应急响应

  4.1分级标准

  根据《威海市防汛抗旱应急预案》规定,市级防汛应急响应等级由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个等级。

  4.2防汛应急响应

  局防汛领导小组接到市防汛抗旱指挥部发出的防汛应急响应指令或接到交通运输系统有关单位报送的水灾信息后立即启动本预案,调动本系统资源和力量投入抗洪抢险工作。

  4.2.1防汛Ⅰ、Ⅱ级应急响应

  当局防汛办接到市防汛指挥部发出的Ⅰ、Ⅱ级响应指令,立即向局防汛领导小组报告,并开展以下工作:

  (1)贯彻执行市政府、市防汛指挥部的指示精神;

  (2)组织局防汛领导小组成员单位召开紧急防汛工作会议,启动本预案,部署抗洪抢险工作;

  (3)部署检查各项措施的落实和准备情况,落实人员、物资和运力,实施防汛交通运输保障组织指挥工作;

  (4)各防汛工作组在局防汛领导小组的指挥协调下,各就各位,各司其职,协作配合,全力做好运力调度、防汛物资和人员的抢运、车船及有关设备设施的抢修、港口抢修、路桥抢修、航道清理,以及后勤补给、信息收集、统计和上报等工作;

  (5)局防汛办组织交通运输系统因特大水灾受损的单位和企业迅速恢复生产和生活秩序。

  4.2.2防汛Ⅲ级应急响应

  当局防汛办接到市防汛指挥部发出的Ⅲ级响应指令,立即向局防汛领导小组报告,并开展以下工作:

  (1)贯彻执行市政府、市防汛指挥部的指示精神;

  (2)组织局防汛领导小组成员单位召开会议,启动本预案,部署抗洪抢险工作;

  (3)组织相应的运力和机械,落实防汛应急运力、抢险物资的调配准备工作;

  (4)加强对辖区范围重点公路、桥梁和港口设施的巡查和监控,一旦发现险情及时处理;

  (5)做好汛情信息、防汛指令的上传下达工作。

  4.2.3防汛Ⅳ级应急响应

  当局防汛办接到市防汛指挥部发出的Ⅳ级响应指令,或系统单位上报的汛情达到Ⅳ级响应级别时,立即向局防汛领导小组报告,并开展以下工作:

  (1)召开局防汛应急工作组会议,启动本预案,研究部署防汛工作;

  (2)检查局各防汛成员单位防汛各项工作的落实情况;

  (3)做好防汛应急动员,并开展应急处置工作;

  (4)保持与市政府、市防汛指挥部的联系,密切注意汛情变化。

  事发地交通运输部门迅速启动本级应急预案,在当地政府的统一指挥下,先期组织实施防汛应急工作,迅速抢修交通重要设施,做好交通运输保障工作,并向局防汛办报告交通设施受损情况。

  4.3应急响应升级、降级和结束

  局防汛办接到市防汛指挥部发出的提升、降低应急响应等级或结束应急响应的指令后,报局防汛领导小组,由局防汛领导小组宣布提升、降低应急响应等级或结束应急响应。

  4.4调查评估

  防汛工作结束后,各成员单位要根据工作职责对灾害影响、损失情况及防汛工作效果进行总结和评估,及时报局防汛办。局防汛办汇总并经局防汛领导小组同意后,向上级部门报告。

  5监督管理

  5.1宣教培训

  市局防汛办和各成员单位要利用多种媒介,向社会各界广泛宣传交通运输应急基础知识,增强防范意识;定期组织对应急管理人员、专业技术人员、救援人员进行专业技能培训,提高应急处置能力。

  5.2应急演练

  市局防汛办要按照市防汛抗旱指挥部的统一部署定期组织防汛应急演练,各成员单位也要定期组织防汛应急演练,提高应急救援能力。

  5.3工作考核

  对在防汛应急处置工作中表现突出的单位和个人,按有关规定给予表彰和奖励;对在防汛应急处置工作中不履行职责、玩忽职守,造成严重后果的,追究有关责任人的责任。

  6附则

  6.1预案解释

  本预案由市交通运输局负责解释。

  6.2预案修订

  根据上级要求,按照有关规定,结合我市交通运输工作实际,适时修订。

  6.3预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。


关闭窗口
版权所有:威海市文登区人民政府
(建议使用1024×768分辨率 IE6.0以上版本浏览器)